“草经冬而不枯，花非春仍常放”，这是诗人对南宁这个绿色都市的赞美。而记者从南宁出发一路采访时所感受到的，不仅是广西花草的清香，更多的是以法治区的新气象。
活跃在农家的法律顾问
1994年初，北流市平政镇司法所所长林树信到六合村公所了解工作情况时，当地的20多个村民围了上来，向他反映对法律服务的需要。一个村民说：“我的大儿子出外经商，有一次被人骗了5万多元，不懂得去哪里投诉。”另一个村民又说：“我家想搞些实业，又怕不懂法，白吃亏。”这些话，使林树信下了为农民担任家庭法律顾问的决心。
现在，全镇已有400多户农民聘请该镇司法所人员为法律顾问。订合同、立遗嘱、分割财产等均请法律顾问把关。自从有了法律顾问，在处理家庭、邻里、山林、土地等纠纷中，使用武力、不服处理的少了，通过法律手段调解、诉讼解决的多了。农民们懂得用法律手段保护自己的权益，也敢于抵制以权压法、以情代法、以罚代法等不合理现象。
法律顾问活跃在农家、田头，使法律服务进村、入户、到人。仅1994年，平政镇司法所就调解处理民事纠纷和经营性纠纷162件，民事代理47件，非诉讼代理68件。全镇经济发展，社会稳定，刑事案件、治安案件比往年下降了。
如今已有200多万元固定资产、从事建筑工程经营的村民黄第锦告诉记者，在1988年的时候，他承包一个建筑工程合同，因为对方没有履行合同，自己亏了70多万元。从这件事发生后，他与镇司法所签定了法律顾问合同，就再也没有发生过类似的事情。
依法行政是重点
政府及其工作人员是否依法行政、依法办事，是依法治理工作的重点。为此，记者采访了北海市水产局。
走进水产局，一条写着“依法治渔，以法兴渔”的横幅十分醒目。该局是政府的渔业行政执法部门，主要职责是保护北部湾海洋资源，维护正常的渔业生产和渔港安全。
去年4月份，水产局在整治内港时，对小型渔船按规定收取管理费用。一些渔民便聚众上访，反映执法人员乱收费。市政府有关部门高度重视，对情况进行多次调查后确认：水产局执法有依据，收费是合情合理的。
司法部门严肃公正执法，是人民群众的强烈愿望，也是依法治理工作的重点。
去年3月，南宁市中级人民法院通过《关于加强严肃执法若干问题的决定》，规定：当年办错案的立案室、合议庭、执行组，取消年度评先进和评优的资格；办一件以上错案的主办法官，当年不得提拔；办三件以上错案的主办法官，年度考核为不称职。去年该院因违纪问题有13人受到党纪政纪处分，1人被定为不称职。
该院政治部主任李荣良说，加强严肃执法的主要难点在于，一是法院审判人员自身素质有待提高；二是社会影响因素，出一个案子很多人说情，致使工作很难展开。
广西壮族自治区党委副书记丁廷模认为，依法治国与许多问题联系在一起，如领导者的法律意识和公民的素质问题等，真正实现需要做长期努力。
谈到领导者的法律意识，广西壮族自治区人大副主任韦继松谈了一件使他深受触动的事。1995年他参与一个中美经贸合作项目，美方在20多名外方谈判人员中，就有6个律师，而我方参加谈判的秘书很多，重视“红头文件”（行政手段），对方却看重“黑头文件”（法律手段）。他认为，有的领导干部不仅法律意识淡薄，甚至把依法办事与搞好工作对立起来，应当扭转这种情况。
 |
